索 引 號 SM03510-1200-2023-00033 文號永政安辦〔2023〕20號
        發(fā)布機構(gòu) 永安市應(yīng)急管理局 生成日期 2023-08-07
        標(biāo)題 永安市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展重大事故隱患專項排查整治“三送”活動的通知
        有效性 有效 有效 失效 廢止
        索 引 號 SM03510-1200-2023-00033
        文號 永政安辦〔2023〕20號
        發(fā)布機構(gòu) 永安市應(yīng)急管理局
        生成日期 2023-08-07
        標(biāo)題 永安市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展重大事故隱患專項排查整治“三送”活動的通知
        有效性 有效 有效 失效 廢止

        永安市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展重大事故隱患專項排查整治“三送”活動的通知

        發(fā)布時間:2023-09-04 10:47
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        政策解讀:

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各園區(qū)管委會:

          為深入推進永安市重大事故隱患專項排查整治2023行動(以下簡稱專項行動),全面落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,三明市委、市政府,永安市委、市政府決策部署,將屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落到實處,切實提升重大事故隱患排查整治力度,根據(jù)市政府第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議要求,決定開展重大事故隱患專項排查整治“三送”活動,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下: 

          一、總體要求 

          以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預(yù)防為主,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施、福建省66條細化措施和我市50項具體任務(wù),緊盯企業(yè)主體責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任落實情況,突出非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿(mào)、交通運輸、消防、建筑施工、燃氣、自建房、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆娱_展情況,以強有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患,持續(xù)推動專項行動落實落細,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,堅決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。 

          二、工作目標(biāo) 

          圍繞專項行動第三階段任務(wù)目標(biāo),組織力量繼續(xù)到實地對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)開展宣傳和培訓(xùn),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),通過廣宣傳、勤教育、嚴(yán)執(zhí)法,進一步推動生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),企業(yè)員工落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,切實提高企業(yè)整改質(zhì)量及安全管理水平,重大風(fēng)險防控取得明顯成效,重特大事故得到有效遏制,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。 

          三、活動時間 

          2023年8月10日—2023年9月10日 

          四、主要內(nèi)容 

         ?。ㄒ唬┧托麄?。進一步深化安全生產(chǎn)意識,對《永安市重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》進行再宣傳,再解讀、再推進,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)加強對專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合實際修改完善專項行動方案、開展安全執(zhí)法隊伍專題培訓(xùn)等,壓緊壓實屬地黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實強化領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平。 

          (二)送法律。組織普法隊伍再深入一線,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),通過典型案例分析和以案釋法,對各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展警示教育,同時提升鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)、園區(qū)執(zhí)法人員專業(yè)水平和重大事故隱患排查水平,助力專項行動走深走實。 

         ?。ㄈ┧椭笇?dǎo)。針對各屬地安全生產(chǎn)管理特點和企業(yè)特性,組織專家再開展重大事故隱患診斷咨詢服務(wù),通過查閱企業(yè)安全管理臺賬、查看現(xiàn)場安全防控措施等,對重點企業(yè)開展一對一指導(dǎo)服務(wù),并對企業(yè)在隱患自查和整改過程中的問題進行解答,切實提高企業(yè)事故風(fēng)險隱患排查能力,落實重大事故隱患閉環(huán)管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。 

          五、工作要求 

         ?。ㄒ唬娀?zé)任落實,注意教育提升。要督促組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,屬地黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要定期聽取工作進展情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題,圍繞專項行動進展情況及第三階段工作要求結(jié)合實際進一步細化專項行動方案和分工,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對重大事故隱患進行有效管控,持續(xù)推動重大隱患排查整治。 

         ?。ǘ娀瘎討B(tài)管理,聚焦精準(zhǔn)執(zhí)法。各屬地要聚焦薄弱環(huán)節(jié),明晰并熟練掌握重大事故隱患判定依據(jù),動態(tài)更新本轄區(qū)重大事故隱患排查整治清單。要加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,督促執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平、提升執(zhí)法效能,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,既要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實行“一案雙罰”,又要督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。 

         ?。ㄈ娀Y(jié)果運用,及時總結(jié)提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)要安排專人對接“三送”活動,并于8月9日前報送活動需求報告(模板見附件),市政府安辦將參考各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)需求報告內(nèi)容安排活動時間,并對“三送”活動結(jié)果運用情況適時開展督查或通報,該項工作落實情況納入2023年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。 

          

          附件:XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)園區(qū)“三送”活動需求報告(模板) 

         

          永安市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 

          2023年8月7日         

         ?。ù思鲃庸_) 

         

          附件: 

          XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)園區(qū)“三送”活動需求報告 

        永安市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室: 

          現(xiàn)將XX鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街/園區(qū)今年以來重大事故排查整治開展情況及“三送”活動相關(guān)需求報告如下。 

          一、重大事故排查整治專項行動開展概況(數(shù)據(jù)總結(jié),突出重大隱患排查數(shù)、執(zhí)法檢查處罰次數(shù)和整改情況等重點,不超過500字) 

         ?。ㄒ唬?、(二)、(三) 

          二、重大事故排查整治專項行動存在問題(突出重點,言簡意賅,不超過300字) 

         ?。ㄒ唬?、(二)、(三) 

          三、“三送”活動需求 

         ?。ㄒ唬┗顒訉ο笄闆r(鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)工作人員/網(wǎng)格員/村居負(fù)責(zé)人/生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人等參會人數(shù),附參會人員名單) 

         ?。ǘ┡嘤?xùn)需求(包括XX重點行業(yè)領(lǐng)域、執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)需求等) 

         ?。ㄈ┢渌嘘P(guān)需求 

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各園區(qū)管委會:

          為深入推進永安市重大事故隱患專項排查整治2023行動(以下簡稱專項行動),全面落實黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,三明市委、市政府,永安市委、市政府決策部署,將屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落到實處,切實提升重大事故隱患排查整治力度,根據(jù)市政府第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議要求,決定開展重大事故隱患專項排查整治“三送”活動,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下: 

          一、總體要求 

          以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預(yù)防為主,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施、福建省66條細化措施和我市50項具體任務(wù),緊盯企業(yè)主體責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任落實情況,突出非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿(mào)、交通運輸、消防、建筑施工、燃氣、自建房、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆娱_展情況,以強有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患,持續(xù)推動專項行動落實落細,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,堅決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。 

          二、工作目標(biāo) 

          圍繞專項行動第三階段任務(wù)目標(biāo),組織力量繼續(xù)到實地對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)開展宣傳和培訓(xùn),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),通過廣宣傳、勤教育、嚴(yán)執(zhí)法,進一步推動生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),企業(yè)員工落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,切實提高企業(yè)整改質(zhì)量及安全管理水平,重大風(fēng)險防控取得明顯成效,重特大事故得到有效遏制,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。 

          三、活動時間 

          2023年8月10日—2023年9月10日 

          四、主要內(nèi)容 

         ?。ㄒ唬┧托麄?。進一步深化安全生產(chǎn)意識,對《永安市重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》進行再宣傳,再解讀、再推進,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)加強對專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合實際修改完善專項行動方案、開展安全執(zhí)法隊伍專題培訓(xùn)等,壓緊壓實屬地黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實強化領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平。 

         ?。ǘ┧头?。組織普法隊伍再深入一線,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),通過典型案例分析和以案釋法,對各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展警示教育,同時提升鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)、園區(qū)執(zhí)法人員專業(yè)水平和重大事故隱患排查水平,助力專項行動走深走實。 

         ?。ㄈ┧椭笇?dǎo)。針對各屬地安全生產(chǎn)管理特點和企業(yè)特性,組織專家再開展重大事故隱患診斷咨詢服務(wù),通過查閱企業(yè)安全管理臺賬、查看現(xiàn)場安全防控措施等,對重點企業(yè)開展一對一指導(dǎo)服務(wù),并對企業(yè)在隱患自查和整改過程中的問題進行解答,切實提高企業(yè)事故風(fēng)險隱患排查能力,落實重大事故隱患閉環(huán)管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。 

          五、工作要求 

         ?。ㄒ唬娀?zé)任落實,注意教育提升。要督促組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,屬地黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要定期聽取工作進展情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題,圍繞專項行動進展情況及第三階段工作要求結(jié)合實際進一步細化專項行動方案和分工,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對重大事故隱患進行有效管控,持續(xù)推動重大隱患排查整治。 

          (二)強化動態(tài)管理,聚焦精準(zhǔn)執(zhí)法。各屬地要聚焦薄弱環(huán)節(jié),明晰并熟練掌握重大事故隱患判定依據(jù),動態(tài)更新本轄區(qū)重大事故隱患排查整治清單。要加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,督促執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平、提升執(zhí)法效能,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,既要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實行“一案雙罰”,又要督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。 

         ?。ㄈ娀Y(jié)果運用,及時總結(jié)提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)要安排專人對接“三送”活動,并于8月9日前報送活動需求報告(模板見附件),市政府安辦將參考各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)需求報告內(nèi)容安排活動時間,并對“三送”活動結(jié)果運用情況適時開展督查或通報,該項工作落實情況納入2023年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。 

          

          附件:XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)園區(qū)“三送”活動需求報告(模板) 

         

          永安市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 

          2023年8月7日         

          (此件主動公開) 

         

          附件: 

          XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)園區(qū)“三送”活動需求報告 

        永安市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室: 

          現(xiàn)將XX鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街/園區(qū)今年以來重大事故排查整治開展情況及“三送”活動相關(guān)需求報告如下。 

          一、重大事故排查整治專項行動開展概況(數(shù)據(jù)總結(jié),突出重大隱患排查數(shù)、執(zhí)法檢查處罰次數(shù)和整改情況等重點,不超過500字) 

         ?。ㄒ唬?、(二)、(三) 

          二、重大事故排查整治專項行動存在問題(突出重點,言簡意賅,不超過300字) 

          (一)、(二)、(三) 

          三、“三送”活動需求 

         ?。ㄒ唬┗顒訉ο笄闆r(鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)工作人員/網(wǎng)格員/村居負(fù)責(zé)人/生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人等參會人數(shù),附參會人員名單) 

          (二)培訓(xùn)需求(包括XX重點行業(yè)領(lǐng)域、執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)需求等) 

         ?。ㄈ┢渌嘘P(guān)需求 

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