根據(jù)永政辦[2017]44號(hào)永安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《永安市環(huán)境空氣質(zhì)量整治實(shí)施意見》、《永安市全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》、《2019年永安市民生領(lǐng)域環(huán)保突出問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》及永安市2019年黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)工作責(zé)任書的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，我鎮(zhèn)的環(huán)境空氣質(zhì)量整治主要的整治對(duì)象是煤矸石隨意堆放焚燒，我鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，本著從快從重、露頭就打的原則，加強(qiáng)對(duì)非法焙燒易發(fā)區(qū)域的打非巡查監(jiān)控工作，但仍有個(gè)別業(yè)主頑固不化、鋌而走險(xiǎn)、游擊焙燒。暴露出當(dāng)前打非工作存在的問題和不足，通過加強(qiáng)整改，開展全鎮(zhèn)范圍的打非專項(xiàng)行動(dòng)，特制定整治工作措施如下：

　　一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。 

　　（一）調(diào)整充實(shí)打非工作組織機(jī)構(gòu)。打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭積梁任組長(zhǎng)、黨委副書記詹佳冬、派出所所長(zhǎng)林華元任副組長(zhǎng)，成員由派出所、環(huán)保站、國土所、林業(yè)站、供電所及所在村負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)打非工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保站，主任由廖何祿兼任，負(fù)責(zé)處理日常工作。 

　?。ǘ┞鋵?shí)打非工作監(jiān)管責(zé)任。將全鎮(zhèn)非法焙燒點(diǎn)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域劃分為二大片區(qū)：苔茹片與曹田片，明確村支部書記為第一責(zé)任人；明確告知對(duì)所在范圍及周邊區(qū)域的非法焙燒點(diǎn)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任、制止責(zé)任和舉報(bào)義務(wù)。 

　　二、大力宣傳，深入摸底 

　?。ㄒ唬┱咝麄?，進(jìn)村入戶。召開全鎮(zhèn)打非工作大會(huì)和煤矸石焙燒為非法行為的政策宣傳會(huì)，傳達(dá)市環(huán)保局打非工作會(huì)議精神，對(duì)打非工作作出統(tǒng)一安排和周密部署。在重點(diǎn)村對(duì)涉非人員召開了政策宣講警示會(huì)，將非法焙燒造成的嚴(yán)重后果、政府打非的決心，深入宣傳到村、到戶、到人，做到家喻戶曉、人人皆知。 

　　（二）排查摸底，建檔備案。按照市環(huán)保局工作要求，對(duì)涉及篩選煤矸石等非法露天焙燒的礦點(diǎn)進(jìn)行全面摸底，查明礦主姓名、身份、地址，非法焙燒點(diǎn)的位置、線路，建立詳細(xì)名冊(cè)，提供給市環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)備案。拍攝所有非法礦點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)照片（全景式、工作面各一張），聯(lián)系專業(yè)人員開展監(jiān)測(cè)等工作。對(duì)涉非人員落實(shí)非法業(yè)主的主體責(zé)任，并承諾不從事非法開采。 

　　三、強(qiáng)力整治，嚴(yán)厲打擊 

　　對(duì)境內(nèi)煤矸石焙燒點(diǎn)進(jìn)行全面停產(chǎn)整頓，涉及非法露天焙燒點(diǎn)的一律采取切斷電源、撤出機(jī)械、遣散人員等強(qiáng)力措施。對(duì)所有非法焙燒礦點(diǎn)全部進(jìn)行挖坑斷路，予以取締。 

　　建立露頭就打的快速聯(lián)合打擊機(jī)制和嚴(yán)查重處的責(zé)任追究長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)從事非法露天焙燒點(diǎn)的挖機(jī)、鏟車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以扣押，并移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)法紀(jì)意識(shí)淡薄、屢教不改、屢打?qū)议_的非法開采人予以立案查處。對(duì)造成嚴(yán)重后果或發(fā)生事故的，依法追究刑事責(zé)任。 

　　四、嚴(yán)格考核，嚴(yán)明紀(jì)律 

　　（一）打非工作納入年度考核?？己私Y(jié)果納入村干部考核內(nèi)容。鎮(zhèn)打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)打非工作進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)各村轄區(qū)內(nèi)有非法焙燒或被有關(guān)部門當(dāng)場(chǎng)查獲的，該村的環(huán)保綜合考評(píng)為差評(píng)，實(shí)行“一票否決”，追究相關(guān)責(zé)任。 

　?。ǘ﹪?yán)明紀(jì)律，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)配合不力的村主干根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分；對(duì)在整頓煤矸石焙燒秩序，打擊非法焙燒工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人，年終給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　附件：關(guān)于調(diào)整充實(shí)安砂鎮(zhèn)打擊非法焙燒矸石專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單的通知 

　　永安市安砂鎮(zhèn)人民政府 

　　2019年5月7日 

　　關(guān)于調(diào)整充實(shí)安砂鎮(zhèn)打擊非法焙燒矸石專項(xiàng)整治工作 

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的通知 

　　組  長(zhǎng)：蘭積梁  鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng) 

　　副組長(zhǎng)： 詹佳冬  鎮(zhèn)黨委副書記 

　　      林華元  安砂派出所所長(zhǎng) 

　　成  員：黃宗泉  派出所副科級(jí)干警 

　　      廖何祿  環(huán)保站站長(zhǎng) 

　　      林鐘治  國土資源所所長(zhǎng) 

　　      熊日榮  林業(yè)站站長(zhǎng) 

　　      吳正友  供電所所長(zhǎng) 

　　      鄒加堅(jiān)  苔茹村副主任 

　　      陳忠生  曹田村主任 

　　      鄧長(zhǎng)永  小伙村副主任 

　　      陳加才  江坊村副主任 

　　      黃龍水  水碓村副主任 

　　      陳忠優(yōu)  水南村副主任 

　　      鄧長(zhǎng)輝  熱水村副主任 

　　      陳天明  涼坑村主任 

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保站，主任由廖何祿兼任，負(fù)責(zé)處理日常工作。今后領(lǐng)導(dǎo)小組人員若有變動(dòng)，由繼任者自然接任,不再另行下文。