各有關(guān)單位：

　　根據(jù)三明市住建局、民政局、自然資源局、公安局、發(fā)改委制定的《三明市公租房租后管理點(diǎn)題整治工作方案》（明建〔2021〕12號(hào)）、永安市紀(jì)委監(jiān)委制定的《“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題實(shí)施方案》（永紀(jì)辦〔2021〕11號(hào)），為切實(shí)整治公租房承租人不再符合承租資格、轉(zhuǎn)租出借等突出問題，按照“定主體、定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度”原則和“可操作、可整治、可見效、可評(píng)估”的要求，市住建局、民政局、自然資源局、公安局、發(fā)改局聯(lián)合制定《永安市公租房租后管理點(diǎn)題整治工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開展。 

　　永安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局                                   永安市民政局  

　　永安市自然資源局                                        永安市公安局

　                   　 永安市發(fā)展和改革局 

　　                2021年6月15日 

　?。ù思鲃?dòng)公開）

　　永安市公租房租后管理點(diǎn)題整治工作方案 

　　一、目標(biāo)任務(wù) 

　　通過開展公租房（包括廉租房，下同）承租人不再符合承租資格、轉(zhuǎn)租出借等問題點(diǎn)題整治，及時(shí)清退不符合條件的保障對(duì)象，及時(shí)查處承租人違法違規(guī)行為，完善公租房租后管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷規(guī)范和提升管理水平。 

　　二、整治內(nèi)容 

　?。ㄒ唬┱沃攸c(diǎn) 

　　一是整治因家庭住房、收入、資產(chǎn)等條件發(fā)生變化，不再符合配租條件且沒有主動(dòng)申報(bào)的問題；二是整治在承租過程中，承租人將公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等違法違規(guī)行為。 

　　（二）整治措施 

　　1．全面開展排查走訪。針對(duì)政府投資的公租房承租人不再符合承租資格、轉(zhuǎn)租出借等突出問題，完成一次公租房承租人資格復(fù)核和入戶走訪，重點(diǎn)核查房產(chǎn)、家庭狀況等信息變化，重點(diǎn)查訪、巡查是否存在轉(zhuǎn)租出借等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市住建局、民政局、自然資源局、公安局） 

　　2．建立房產(chǎn)核查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立住房保障、房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記部門間的公租房保障對(duì)象房產(chǎn)核查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期交換數(shù)據(jù)信息。在保障對(duì)象辦理房屋交易合同備案和不動(dòng)產(chǎn)登記前及時(shí)整治。（責(zé)任單位：市住建局、自然資源局） 

　　3.推進(jìn)公租房信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行。加快公租房房源、保障對(duì)象、配租信息的數(shù)據(jù)匯聚和梳理錄入，并爭(zhēng)取在今年7月底前試運(yùn)行使用公租房信息系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市住建局） 

　　4.加強(qiáng)公租房數(shù)據(jù)共享。運(yùn)用公租房信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)住房保障、民政、自然資源、公安等部門住房保障信息共享，依托公租房系統(tǒng)建立信息共享和聯(lián)動(dòng)核查工作機(jī)制，開展年度復(fù)核工作，掌握承租人住房、家庭狀況的變化，并及時(shí)進(jìn)行處置。（責(zé)任單位：市住建局、民政局、自然資源局、公安局、發(fā)改局） 

　　5.梳理公租房合同文本。對(duì)現(xiàn)行公租房合同進(jìn)行梳理，分析存在的問題，6月15日前將梳理情況上報(bào)三明市住建局。（責(zé)任單位：市住建局） 

　　6.完善公租房租后管理制度。針對(duì)點(diǎn)題整治發(fā)現(xiàn)的問題，分析制度上、管理上的短板，結(jié)合實(shí)際，完善公租房租后管理的長(zhǎng)效措施。（責(zé)任單位：市住建局、民政局、自然資源局、公安局、發(fā)改局） 

　　三、整治工作安排 

　　第一階段：方案制定階段（6月15日前） 

　　制定整治工作方案，明確整治要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將制定的工作方案上報(bào)三明市住建局。 

　　第二階段：自查自糾階段（6-8月） 

　　1、開展資格復(fù)核和入戶走訪。對(duì)照整治重點(diǎn)，住房保障部門牽頭，會(huì)同民政、自然資源、公安、街道、社區(qū)居委會(huì)等部門、單位，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有在保人員開展資格復(fù)核。同時(shí)建立公租房入戶核查名單庫，對(duì)政府投資建設(shè)公租房全面入戶走訪。 

　　2、堅(jiān)持邊查邊改邊建。住房保障部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)照整治重點(diǎn)，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，形成問題（整改）清單。8月25日前對(duì)所有不符合承租資格的對(duì)象進(jìn)行清退，對(duì)轉(zhuǎn)租出借等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，對(duì)拒不騰退的，向人民法院起訴申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)，針對(duì)存在問題，分析原因，完善公租房租后管理長(zhǎng)效制度措施。 

　　第三階段：抽查核實(shí)階段（7-8月） 

　　對(duì)自查自糾范圍的對(duì)象進(jìn)一步復(fù)核，進(jìn)行實(shí)地抽查核實(shí)，確保自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題屬實(shí)，并接受上級(jí)檢查。 

　　第四階段：驗(yàn)收鞏固階段（9月底前） 

　　將整治工作形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單，并總結(jié)整治工作報(bào)告上報(bào)三明市住建局。 

　　四、組織實(shí)施 

　?。ㄒ唬?qiáng)化責(zé)任落實(shí)。細(xì)化整治內(nèi)容和工作舉措，明確責(zé)任單位、整治時(shí)限。 

　　住建部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，其他相關(guān)部門配合推進(jìn)整治，其中：民政部門負(fù)責(zé)對(duì)接救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，牽頭核查在保人員婚姻、收入、資產(chǎn)狀況（8月10日前完成）；自然資源部門負(fù)責(zé)在保人員住房狀況核查（7月底前完成）；公安部門負(fù)責(zé)在保人員車輛、戶籍等信息核查（7月底前完成）；發(fā)改等部門協(xié)助推進(jìn)公租房承租人信息共享對(duì)接、相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)互通等信息化工作。 

　?。ǘ┘訌?qiáng)整治措施。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格分類實(shí)施，對(duì)照清單逐項(xiàng)抓實(shí)，堅(jiān)決整治到位。一是完善房產(chǎn)核查機(jī)制，將公租房保障對(duì)象房產(chǎn)納入商品房買賣網(wǎng)簽合同備案、房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記日常比對(duì)信息范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)保障對(duì)象房產(chǎn)信息變動(dòng)情況，對(duì)保障對(duì)象的房產(chǎn)備案、交易、登記等申請(qǐng)由相關(guān)部門予以暫緩辦理，待其相關(guān)保障待遇退出到位后，再予以辦理；二是認(rèn)真落實(shí)調(diào)整修訂后的公租房保障政策，將公租房保障家庭的經(jīng)濟(jì)收入、住房、資產(chǎn)等復(fù)核間隔期限由“三年一復(fù)核”調(diào)整為“一年一復(fù)核”，對(duì)于復(fù)核結(jié)果不符合原享受待遇條件的保障對(duì)象，予以調(diào)整享受保障待遇標(biāo)準(zhǔn)或予以清退；三是開展公租房入戶巡查工作，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)租出借、改變房屋結(jié)構(gòu)、改變房屋使用性質(zhì)等各類違規(guī)行為，按照合同約定及有關(guān)規(guī)定及時(shí)查處。 

　　（三）實(shí)施開門整治。在官方網(wǎng)站上公布投訴舉報(bào)渠道，開設(shè)點(diǎn)題整治專欄，接收群眾反映問題和建言獻(xiàn)策。 

　?。ㄋ模┘皶r(shí)報(bào)送工作進(jìn)展。按照上級(jí)要求，及時(shí)向三明市工作專班報(bào)送整治工作進(jìn)展情況。