為縱深推進農(nóng)村電商綜合示范創(chuàng)建工作，規(guī)范用好財政扶持資金，鞏固拓展脫貧攻堅成果，更好助力鄉(xiāng)村振興，結合我市實際，對我市國家級電商進農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建項目予以專項資金扶持?，F(xiàn)將有關申報事項通知如下：

　　一、政策依據(jù) 

　?。ㄒ唬蛾P于進一步規(guī)范電子商務進農(nóng)村示范資金使用的通知》（閩商務電商〔2018〕14 號）； 

　?。ǘ蛾P于加快推進農(nóng)村電商示范創(chuàng)建積極提升電商扶貧成效的通知》（閩商務電商〔2019〕126號）； 

　?。ㄈ蛾P于做好電子商務進農(nóng)村示范工作若干事項的通知》（閩商務〔2019〕218號）； 

　?。ㄋ模蛾P于印發(fā)永安市電子商務進農(nóng)村綜合示范工作實施方案的通知》（永政辦〔2022〕7號）； 

　?。ㄎ澹蛾P于印發(fā)永安市電子商務進農(nóng)村綜合示范中央財政資金管理辦法的通知》（永政辦〔2022〕8號） 

　　二、基本申報條件 

　　1、依法在市內(nèi)注冊登記、具體獨立法人資格且正常生產(chǎn)經(jīng)營的電子商務、快遞物流、農(nóng)旅企業(yè)及符合政策支持范圍的其他項目申報主體。 

　　2、申報主體應依法納稅，生產(chǎn)經(jīng)營正常，證賬俱全，有獨立、健全的財務核算和管理制度，申報企業(yè)及其法人代表三年內(nèi)無違法違紀行為，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故被有關部門行政處罰，沒有被列入安全生產(chǎn)“黑名單”。 

　　3、申報企業(yè)及其法定代表人信用記錄良好。 

　　三、支持內(nèi)容和標準及申報材料 

　?。ㄒ唬╇娚坦财放平ㄔO方面 

　　1.區(qū)域公共品牌培育 

　?。?）支持方向：打造永安市區(qū)域公共品牌，深入挖掘品牌內(nèi)涵，進一步創(chuàng)新、提升產(chǎn)品文創(chuàng)包裝。 

　?。?）補助標準：對公共品牌運營商和授權企業(yè)新增提升文創(chuàng)包裝的，予以新文創(chuàng)包裝設計費、包裝開版費、打樣及后續(xù)印刷制作費予以不超過50％補助，單個產(chǎn)品補助不超過1.5萬元（同種外裝設計不同顏色、規(guī)格只認定1款，并已上架銷售），單個企業(yè)最高補助不超過30萬元。 

　　（3）申報材料：企業(yè)概況、電商平臺或渠道的運營情況、線上線下銷售證明材料、與設計方和制作方簽訂的合同協(xié)議、包裝設計印制費用明細及相關發(fā)票或憑證、產(chǎn)品包裝樣品圖片等。 

　　2.品牌連鎖運營發(fā)展 

　?。?）支持方向：區(qū)域公共品牌運營主體在線下開設O2O體驗館、旗艦店、展銷中心，銷售我市農(nóng)村特色產(chǎn)品，促進農(nóng)村產(chǎn)品銷售的線上線下融合發(fā)展。 

　　（2）補助標準：對新建、開放運營期滿3個月以上（O2O體驗館、展銷中心實際運營面積不少于50平方米，旗艦店實際運營面積不少于20平方米）的O2O體驗館、旗艦店、展銷中心，按實際投資額(僅限室內(nèi)裝修、店招門面、顯示屏、貨架等費用，不包括水電物業(yè)、運營成本等，裝修施工合同、稅務票據(jù)、結算清單等)的50%予以補助，單個企業(yè)最高補助不超過30萬元。 

　?。?）申報材料：裝修施工合同、稅務票據(jù)、結算清單等; 

　　3.采取政府采購方式，支持公共品牌宣傳、營銷和產(chǎn)銷對接，構建以區(qū)域公共品牌為驅(qū)動、以優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品為支撐的品牌體系，促成“母品牌＋子品牌”相得益彰協(xié)同發(fā)展。 

　?。ǘ┦?、鄉(xiāng)、村三級物流體系建設方面 

　　1.市內(nèi)快遞龍頭企業(yè)或第三方物流服務企業(yè)，通過資源整合，參與建設農(nóng)村物流倉儲中心、農(nóng)村物流信息管理平臺及農(nóng)村物流運輸設施等。 

　?。?）支持方向： 

　　市級電商物流倉儲配送中心建設。實際營運面積不少于1000 平方米。為市內(nèi)10家以上電商企業(yè)提供電商倉儲、配送、分撥、轉(zhuǎn)運、包裹安檢等服務，或整合3 家（含）以上快遞企業(yè)開展服務外包和細分合作,具備承接快遞進出口處理能力，實現(xiàn)縣域范圍內(nèi)的快遞包裹中轉(zhuǎn)分撥工作。  

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉(zhuǎn)倉建設。營運期滿3 個月以上，統(tǒng)一標牌、門面裝飾、明示服務內(nèi)容、收費標準、營業(yè)時間、管理制度、關鍵服務流程、聯(lián)系方式、監(jiān)督與投訴渠道等。配備相應的硬件如：運輸設備、計量設備（電子秤等）、存儲設備（貨架等）、信息采集（手持終端等）、監(jiān)控設備（包括攝像頭等）、辦公設備（包括電腦、網(wǎng)絡、打印機等必要辦公設備）、配送設備（包括POS終端等）和衛(wèi)生消防設備等。 

　　村級快遞服務網(wǎng)點建設。統(tǒng)一標牌，具備快遞存放、快遞收寄功能；標配必要的硬軟件設施；收費標準、管理制度、監(jiān)督電話上墻等。 

　?。?）補助標準：對經(jīng)認定的市、鄉(xiāng)、村三級物流體系建設項目，按申報投資額（不含不動產(chǎn)購置、租賃費用，以及人員經(jīng)費、水電費等經(jīng)常性開支）的50%給予專項資金補助。單個申報企業(yè)或項目補助額度最高不超過 300 萬元。 

　?。?）申報材料：設備設施現(xiàn)場照片、建設合同、付款票據(jù)、稅務單據(jù)、銀行相關流水單據(jù)、竣工驗收報告等。 

　　    2.快遞物流補貼  

　?。?）支持方向：推動本地產(chǎn)品走出永安，加快快遞進村工作，鼓勵“郵快合作”，促進快遞業(yè)與電子商務協(xié)調(diào)發(fā)展。 

　?。?）補助標準：2021年度按照三明市郵管局（交通運輸局）確認的年快遞業(yè)務量（出港件）認定突破50 萬件（含）、100 萬件（含）、150萬件（含）、200萬件（含）以上的，服務開展電商業(yè)務的企業(yè)客戶不少于 10家的快遞企業(yè)，分別給予一次性補助 10 萬元、20 萬元、30 萬元、40萬元；從2021年8月至2023年底前，對開展投遞工作進入到村的快遞企業(yè)，以每件0.3元予以補助，單個申報企業(yè)或項目補助額度最高不超過40 萬元。 

　　   3.申報材料：三明郵管局、市交通運輸局佐證材料、合作企業(yè)合同、后臺發(fā)貨數(shù)據(jù)證明等。 

　?。ㄈ┳庥脗}儲開展農(nóng)產(chǎn)品上行方面 

　　1.支持方向：市內(nèi)電商企業(yè)租賃倉儲開展農(nóng)村產(chǎn)品上行業(yè)務。 

　　2.補助標準：對網(wǎng)銷上行6個月以上（大型超市、批發(fā)市場等商貿(mào)流通型企業(yè)網(wǎng)絡銷售額應占年銷售收入的10%（含）以上），銷售額10萬元（含）以上，倉儲租賃面積達50平方米以上，租賃時間為三個月以上，按其實際倉儲場所租金50%的標準給予補助，單家企業(yè)補助最高不超過15萬元。倉儲租金超過15 元/平方/月的，按照15 元/平方/月計算。 

　　（3）申報材料：倉儲租賃合同、支付票據(jù)憑證和現(xiàn)場照片、網(wǎng)店信息（含首頁截圖，網(wǎng)店商品明細排行表，銷售前幾名商品截圖、年度電子商務交易額的平臺后臺數(shù)據(jù)證明等）。 

　?。ㄋ模┢髽I(yè)參加農(nóng)產(chǎn)品展銷方面 

　　1.支持方向：市內(nèi)電商企業(yè)、農(nóng)業(yè)相關企業(yè)參加政府部門、省級以上行業(yè)協(xié)會及我市及上級商務部門組織的以電子商務、農(nóng)旅融合為主題的具備一定規(guī)模、影響力的相關展會展銷活動。 

　　2.補助標準： 

　?。?）對參加政府部門、省級以上行業(yè)協(xié)會組織的展銷會的企業(yè)、協(xié)會給予展位費、特裝費、物流費用的50%補助，單個展會展位費、特裝費、物流費合計補助最高封頂3萬元，單個企業(yè)年度最高不超過6萬元。已享受過財政資金補助的項目不得重復申領。 

　?。?）對參加由我市及上級商務部門組織的以電子商務、農(nóng)旅融合為主題的展銷會、博覽會的企業(yè)、協(xié)會的展位費予以全額補助，特裝費、物流費用給予50%的補助，特裝費、物流費合計補助最高封頂3萬元，單個企業(yè)年度最高不超過6萬元。已享受過財政資金補助的項目除外。 

　　3.申報材料：參加展銷展會情況、參展相關圖文信息、參展相關文件、合同、發(fā)票等證明材料。 

　?。ㄎ澹╇娚剔r(nóng)旅融合發(fā)展方面 

　　1.支持方向：對研學教育實踐基地（限獲三明市級（含）以上教育、文化和旅游部門批復）、3A級（含）以上景區(qū)（省級鄉(xiāng)村旅游村及網(wǎng)紅打卡點）、旅游觀光、民宿等經(jīng)營主體與同程網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)、攜程網(wǎng)等知名平臺及本地旅游導購平臺合作，且在城區(qū)景區(qū)周邊民宿建設與農(nóng)村產(chǎn)品推廣相結合開展服務。 

　　2.補助標準： 

　?。?）對2021年8月至2023年10月期間網(wǎng)絡交易額達20萬元（含）以上，按當年網(wǎng)絡交易額的15%予以補助，單個申報經(jīng)營主體最高不超過10萬元； 

　?。?）對實際運營3個月以上、在2021年8月至2023年10月期間網(wǎng)絡交易額達20萬元（含）以上的民宿改造、裝修、設備等資金投入（不含租賃費用、倉儲以外的房租以及人員經(jīng)費、水電費等經(jīng)常性開支），按照上述費用實際發(fā)生額的50%給予補助，單個申報企業(yè)或項目補助額度最高不超過 30 萬元； 

　?。?）對在4A級旅游景區(qū)打造OTO展館，上架銷售本地農(nóng)副產(chǎn)品，同時為景區(qū)打造抖音等獨立IP，制作短視頻數(shù)量100條以上、點贊量50000、粉絲量20000以上的單個申報單位，一次性給予不超過10萬補助。 

　　3.申報材料：網(wǎng)絡銷售截圖、相關銷售數(shù)據(jù)證明、房屋裝修工程審計報告、施工合同、稅務票據(jù)、結算清單、相關民宿經(jīng)營照片等證明材料，相關開展OTO展館運營、短視頻制作、發(fā)布等佐證材料。 

　　（六）農(nóng)產(chǎn)品上行快遞費方面 

　　1.支持方向：市內(nèi)電商企業(yè)銷售本市農(nóng)村產(chǎn)品且在本市發(fā)貨（以后臺銷售訂單、快遞結算憑證等為準）。 

　　2.補助標準：給予快遞上行件發(fā)件補助，從2021年8月至2023年10月止，發(fā)件量超過5000單的，每超過1單給予0.5元補助、超過10000單的，超過部分每單給予0.8元補助、超過15000單，超過部分每單給予1元補助，單個企業(yè)最高補助不超過15萬元。 

　　3.申報材料：快遞企業(yè)出具后臺發(fā)貨數(shù)據(jù)證明 、網(wǎng)店信息（含首頁截圖、網(wǎng)店商品明細排行表、銷售前幾名商品截圖等）、年度電子商務交易額的平臺后臺數(shù)據(jù)證明等。 

　　（七）電商直播新業(yè)態(tài)方面 

　　鼓勵機關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和企業(yè)舉辦、參加直播帶貨活動，打造直播、短視頻文創(chuàng)示范基地，助力鄉(xiāng)村振興。 

　　1. 支持方向：市工信局（商務局）根據(jù)農(nóng)村電商示范創(chuàng)建需要，以政府采購形式主辦或承辦的直播帶貨活動；機關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織的以直播內(nèi)容為主，推動農(nóng)產(chǎn)品旅游產(chǎn)品上行和擴大消費、促進鄉(xiāng)村振興為主題的節(jié)會展會。 

　?。?）補助標準：對機關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織的節(jié)會展會按照不超過實際發(fā)生總費用的50%標準予以補助，補助金額最高不超過30萬元。  

　?。?）申報材料：合同、會議紀要、活動方案、相關票據(jù)\短視頻截圖等。 

　　2.支持方向：圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)旅融合等主題進行直播帶貨，建設有直播和短視頻文創(chuàng)內(nèi)容場景和設施設備的直播基地。 

　　（1）補助標準： 

　　對基地入駐企業(yè)當年度直播或邀播30場次（含）以上或創(chuàng)作100個（含）以上短視頻，服務合作企業(yè)5個以上的，按首次申報投資額（不含土地費、不動產(chǎn)購置費、倉儲以外的租賃費用以及人員經(jīng)費、水電費等經(jīng)常性開支）的50%的予以補助，單個企業(yè)最高不超過20萬元；對使用面積達3000平方米（含）以上、直播間10間（含）以上的直播電商基地，2021—2023年每吸引入駐一家永安本地農(nóng)產(chǎn)品年銷售額達50萬元的直播帶貨企業(yè)，給予直播電商基地運營機構3萬元運營補貼，每個直播電商基地運營機構最高一次性獎補不超過30萬元；對使用面積達3000平方米（含）以上、直播間10間（含）以上的直播電商基地，2021—2023年入駐基地的直播電商企業(yè)永安本地農(nóng)產(chǎn)品直播銷售總額首次達到300萬元、600萬元、1000萬元，分別給予直播電商基地運營機構10萬元、20萬元、30萬元的綜合運營補貼。 

　　（2）申報材料：項目進展情況、企業(yè)運營情況、合作企業(yè)合同、短視頻制作情況、設備購買證明、直播間裝修證明、直播間租賃證明、銷售額截圖、票據(jù)、快遞憑證證明等。 

　?。ò耍╈柟屉娚谭鲐?、促進鄉(xiāng)村振興方面 

　　1.支持方向：有條件、有意愿的脫貧戶（原建檔立卡貧困戶）開設網(wǎng)店，電商企業(yè)收購脫貧戶自產(chǎn)農(nóng)特產(chǎn)品，電商扶貧幫扶就業(yè)。 

　　2.補助標準： 

　?。?）對新開設的網(wǎng)店正常運營3個月以上，當年度開設網(wǎng)店的網(wǎng)絡資費給予全額補助（包括電信運營商直接減免），對新開設網(wǎng)店營業(yè)額首次突破10000元的，給予一次性獎勵2000元。 

　?。?）鼓勵電商企業(yè)主動對接脫貧戶（原建檔立卡貧困戶），支持電商企業(yè)收購脫貧戶自產(chǎn)農(nóng)特產(chǎn)品，根據(jù)企業(yè)出具的采購脫貧戶農(nóng)特產(chǎn)品佐證材料（脫貧戶簽收并按手?。?，按采購金額的30%予以補助，單家企業(yè)不超過20萬元。 

　?。?）支持電商、快遞等網(wǎng)商企業(yè)開展就業(yè)扶貧，殘障人員幫扶，企業(yè)每吸納1名脫貧戶（原建檔立卡貧困戶）或殘障人員就業(yè)，貧困人員或殘障人員年收入2萬元以上、且勞動合同簽訂二年（含）以上的，給予企業(yè)5000元一次性獎勵，獎勵最多不超過20萬元。 

　　3.申報材料：網(wǎng)店交易記錄、網(wǎng)絡資費票據(jù)、補助情況由脫貧戶簽字、按手印后留檔備查、企業(yè)采購脫貧戶農(nóng)特產(chǎn)品佐證材料（貧困戶簽收并按手印票據(jù)、專賬記錄或扶貧手冊記錄、圖文信息等）、銀行轉(zhuǎn)賬相關憑證、就業(yè)合同等相關材料復印件。 

　　四、項目申報程序 

　　（一）申報材料統(tǒng)一參照文件附件格式申報。為法人資格申報主體可根據(jù)申報類型選擇填報相應類型報表；涉及電商扶貧的有關脫貧戶（原建檔立卡貧困戶）電商創(chuàng)業(yè)、電商企業(yè)采購脫貧戶（原建檔立卡貧困戶）農(nóng)產(chǎn)品、就業(yè)幫扶等佐證材料應經(jīng)脫貧戶（原建檔立卡貧困戶）當事人或親屬簽字或按手印，并報經(jīng)所在村委會（居委會）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府蓋章證明。 

　?。ǘ┥陥髥挝换拘畔⒆C照復印件。包括“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、開戶銀行許可證等復印件；從事食品生產(chǎn)或經(jīng)營的還需提供食品生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證等資質(zhì)證明材料復印件。 

　?。ㄈ┌ǖ幌抻嘘P項目投入的合同文本、財務憑證等復印件及場景照片等；有關運營績效的后臺交易數(shù)據(jù)及截圖、資金流水、產(chǎn)品進銷存數(shù)據(jù)、快遞結算憑證及涉稅信息證明等佐證材料。 

　?。ㄋ模┑谌狡脚_原則上以抖音、阿里系、京東、拼多多、唯品會等平臺為主，材料需提供快遞單據(jù)，銀行、支付寶，做到訂單、快遞、流水相印證。 

　　五、審批程序 

　?。ㄒ唬┦泄ば啪謱ι陥笾黧w的申報條件和材料的完整性進行審查審核。 

　?。ǘΨ弦蟮纳陥箜椖?，由市工信局委托第三方機構進行財審驗收，并根據(jù)第三方財審驗收和主管部門的審核意見，擬定專項資金扶持名單，在市政府官方網(wǎng)站上公示7天。對公示有異議的項目，經(jīng)調(diào)查屬實的，重新進行調(diào)整；經(jīng)公示無異議或異議不成立的項目，由市工信局、財政局撥付相應補助資金。 

　?。ㄈ┦痉秳?chuàng)建項目實行分批次申報，本次申報為2023年第四季度至2024年11月之間的項目。 

　　六、資金監(jiān)管 

　　（一）獲得專項資金補助的項目實施單位，應主動配合和接受有關部門的監(jiān)督檢查和審計。應按照有關會計制度，對專項資金的支出建立輔助明細臺賬，單獨核算，確保接受財務檢查時能提供真實、合法、完整的會計資料。 

　?。ǘ┰趯ｍ椯Y金申請和使用過程中，如存在弄虛作假的行為，市工信局除有權追回已撥付的款項并取消該單位以后年度申請資金資格外，將依照有關法規(guī)移交相關部門進行查處。 

　?。ㄈ┇@得示范資金支持的項目應在顯著位置標識“國家電子商務進農(nóng)村綜合示范項目”字樣。 

　　七、其他事項 

　?。ㄒ唬┩豁椖恳严硎苤醒牒褪?、三明市、市財政專項資金扶持的不得重復申報；單項符合多個補助條件的，可就高申報。本規(guī)定由市工信局、財政局負責解釋。 

　?。ǘ┱埳鐣鹘鐚σ陨贤ㄖ獌?nèi)容提出意見和建議，并于5個工作日內(nèi)反饋至市工信局，聯(lián)系人：葉東偉  聯(lián)系電話：15860862037 

　　                         永安市工業(yè)和信息化局 

　　                               2024年9月6日