永安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《永安市2019年政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)》的通知
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳、三明市人民政府辦公室有關(guān)文件精神,現(xiàn)將《永安市2019年政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)》印發(fā)給你們,請(qǐng)按各自職責(zé)認(rèn)真抓好落實(shí),落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,2020年1月31日前向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
永安市人民政府辦公室
2019年6月22日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
永安市2019年政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)
做好今年全市政務(wù)公開(kāi)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)和對(duì)福建、對(duì)三明工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省、三明以及永安市黨委政府決策部署,著力健全政務(wù)公開(kāi)機(jī)制,著力提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量,著力加強(qiáng)政策解讀回應(yīng),著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi),營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,當(dāng)好三明經(jīng)濟(jì)排頭兵發(fā)揮積極作用。
一、進(jìn)一步引導(dǎo)預(yù)期,加強(qiáng)政策解讀
(一)深入解讀重要政策措施。圍繞高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超、五大發(fā)展理念、三大攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞我市市委十三屆十次全會(huì)“融入大局、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境”的重要部署以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措,及時(shí)公開(kāi)、精準(zhǔn)解讀相關(guān)政策措施,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,提振市場(chǎng)信心。按照“誰(shuí)起草誰(shuí)解讀”原則,切實(shí)做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。在重要政策出臺(tái)、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大事件發(fā)生時(shí),相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、自覺(jué)把關(guān)等職責(zé),帶頭解讀政策,及時(shí)釋疑解惑。
責(zé)任單位:市直各部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
(二)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會(huì)關(guān)注的政策文件,牽頭起草部門(mén)要做好輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判,制定應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。將政務(wù)輿情回應(yīng)作為網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的重要環(huán)節(jié),落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)、辦事創(chuàng)業(yè)堵點(diǎn)痛點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)、研判和回應(yīng)。加強(qiáng)重大突發(fā)事件輿情風(fēng)險(xiǎn)源頭研判,增強(qiáng)回應(yīng)針對(duì)性。加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,完善重大政務(wù)輿情信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)機(jī)制。
責(zé)任單位:市直各部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
(三)增強(qiáng)解讀回應(yīng)效果。探索運(yùn)用多種方式和展現(xiàn)形式進(jìn)行立體式、多方位解讀,注重發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者作用,提升解讀準(zhǔn)確性、權(quán)威性、貼近性。對(duì)群眾關(guān)切和社會(huì)熱點(diǎn),要主動(dòng)快速引導(dǎo)、釋放權(quán)威信號(hào)、正面回應(yīng)疑慮,推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題,贏得群眾理解和支持。
責(zé)任單位:市直各部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
二、進(jìn)一步聚焦重點(diǎn),促進(jìn)政策落實(shí)
(一)推進(jìn)重要決策公開(kāi)。推進(jìn)重大決策預(yù)公開(kāi),涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng),除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等,通過(guò)多種形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。
責(zé)任單位:市直各部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
(二)推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開(kāi)。加大穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定系列政策措施的執(zhí)行和落實(shí)情況公開(kāi)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況公開(kāi),跟蹤重大行政決策實(shí)施情況,積極開(kāi)展執(zhí)行效果評(píng)估,及時(shí)調(diào)整完善,相關(guān)情況向社會(huì)公開(kāi)。
責(zé)任單位:市直各部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
(三)推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開(kāi)。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”原則,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺(tái),集中向社會(huì)依法公開(kāi)行政執(zhí)法相關(guān)信息。探索建立群眾意見(jiàn)反饋互動(dòng)機(jī)制和執(zhí)法信息公示平臺(tái)管理維護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督。
責(zé)任單位:市司法局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
(四)加強(qiáng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)信息公開(kāi)。圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化底線(xiàn)思維,及時(shí)依法公開(kāi)相關(guān)信息。圍繞打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)做好相關(guān)政策舉措、扶貧項(xiàng)目、扶貧資金等信息公開(kāi)工作。圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步做好信息公開(kāi)。
責(zé)任單位:市工信局、財(cái)政局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,三明市永安生態(tài)環(huán)境局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處?!?/font>
(五)深化“放管服”改革信息公開(kāi)。圍繞“放管服”改革和“六最”營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)新任務(wù)新舉措,著力做好實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)、“證照分離”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、優(yōu)化企業(yè)注銷(xiāo)辦理流程、壓減行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整、清理規(guī)范基層各類(lèi)涉企亂收費(fèi)項(xiàng)目、深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新等方面的信息公開(kāi)工作,助力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。加快建立健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,將檢查處置結(jié)果全部通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站公開(kāi)。推進(jìn)《政府部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范(DB35/T 1792-2018)》地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施,讓隨機(jī)不隨意、監(jiān)管不任性、公開(kāi)更公正。推行市場(chǎng)主體和個(gè)人“全生命周期”的辦事服務(wù)事項(xiàng)集成式、一站式公開(kāi)。加大各類(lèi)證明事項(xiàng)清理減并力度,對(duì)確需保留的證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理并向社會(huì)公開(kāi)。
責(zé)任單位:市發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局、行政服務(wù)中心管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
(六)強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi)。突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作。認(rèn)真開(kāi)展研究評(píng)估,差別化做好各民生領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。及時(shí)公開(kāi)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息,做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和高職院校考試招生信息、獎(jiǎng)助學(xué)金政策的公開(kāi)工作。通過(guò)多種形式及時(shí)公開(kāi)義務(wù)教育招生政策、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢(xún)方式等信息,以及多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息,促進(jìn)發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。圍繞保障人民群眾身體健康,加大醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果等方面信息公開(kāi)力度。按照自然資源部征地信息公開(kāi)指引及相關(guān)要求,進(jìn)一步推進(jìn)征地信息主動(dòng)公開(kāi)。
責(zé)任單位:市教育局、民政局、人社局、自然資源局、文旅局、衛(wèi)健局、退役軍人局、市場(chǎng)監(jiān)管局,三明市永安醫(yī)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
(七)細(xì)化財(cái)政信息公開(kāi)。全面公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施主體、預(yù)算安排、績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等情況。推進(jìn)地方政府債務(wù)信息公開(kāi),由財(cái)政部門(mén)定期公開(kāi)地方政府債務(wù)限額、余額、使用安排及還本付息等信息。除涉密信息外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門(mén)要及時(shí)主動(dòng)落實(shí)預(yù)決算公開(kāi)工作。
責(zé)任單位:市財(cái)政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
三、進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展,優(yōu)化公開(kāi)質(zhì)量
(一)推進(jìn)政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核,抓緊完成政府網(wǎng)站域名集中清理,持續(xù)提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平。
責(zé)任單位:市直各部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處?!?/font>
(二)推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。理順政務(wù)新媒體管理機(jī)制,建立健全相關(guān)工作制度,做好開(kāi)設(shè)整合、內(nèi)容保障、安全防護(hù)、監(jiān)督管理等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展,加強(qiáng)政務(wù)新媒體與本地區(qū)融媒體中心的溝通協(xié)調(diào),提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動(dòng)、辦事服務(wù)的整體水平。配合加快e三明建設(shè),讓人民群眾參與政務(wù)管理事務(wù),打造讓“百姓有獲得感”的品牌。
責(zé)任單位:市直各部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
(三)加快辦事大廳線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后的職責(zé)調(diào)整變化情況,及時(shí)梳理編制并公開(kāi)進(jìn)駐辦事大廳的審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程等。進(jìn)一步整合優(yōu)化實(shí)體辦事大廳“一站式”功能,加快實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”“一次辦理”。整合服務(wù)渠道和服務(wù)資源,分類(lèi)聚合業(yè)務(wù)、應(yīng)用和數(shù)據(jù),構(gòu)建全市一體化政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù),實(shí)現(xiàn)單一窗口服務(wù)。全面提升市網(wǎng)上辦事大廳和閩政通APP“一網(wǎng)通辦”水平,讓企業(yè)和群眾辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。進(jìn)一步清理整合政務(wù)熱線(xiàn),推動(dòng)政務(wù)熱線(xiàn)與政府網(wǎng)站互動(dòng)交流系統(tǒng)互聯(lián)互通,政務(wù)熱線(xiàn)實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外”,切實(shí)解決政務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)號(hào)碼多、打不通、無(wú)回應(yīng)等問(wèn)題。
責(zé)任單位:市行政服務(wù)中心管委會(huì)、市直各部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處?!?/font>
四、進(jìn)一步完善機(jī)制,提升整體水平
(一)抓好政府信息公開(kāi)條例的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)新條例的宣傳解讀,及時(shí)修訂完善相關(guān)配套措施,確保有序銜接、平穩(wěn)過(guò)渡。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的培訓(xùn),準(zhǔn)確把握新條例各項(xiàng)規(guī)定,既要在公開(kāi)數(shù)量上有所提升,更要在公開(kāi)質(zhì)量上有所優(yōu)化。進(jìn)一步做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作,保障公眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立健全公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度。進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告質(zhì)量。
責(zé)任單位:市直各部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處?!?/font>
(二)學(xué)習(xí)借鑒基層政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。積極借鑒全國(guó)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高基層政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性、實(shí)效性。各地要立足基層實(shí)際,積極探索創(chuàng)新,創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),全面提升基層政務(wù)公開(kāi)工作水平。
責(zé)任單位:市直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)建設(shè)、專(zhuān)職人員配備和經(jīng)費(fèi)保障,并把政務(wù)公開(kāi)納入績(jī)效考核體系且分值權(quán)重不低于4%。機(jī)構(gòu)改革涉及的各政府部門(mén)要在符合保密要求的前提下,依法公開(kāi)本機(jī)關(guān)的“三定”規(guī)定等信息,及時(shí)制定更新主動(dòng)公開(kāi)基本目錄。建立行政規(guī)章和規(guī)范性文件公開(kāi)臺(tái)賬,做好與公文管理系統(tǒng)和合法性審核管理信息平臺(tái)的銜接。
責(zé)任單位:市直各部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
掃一掃在手機(jī)上查看當(dāng)前頁(yè)面