2024年，曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)重要講話重要指示精神，根據(jù)《中央全面依法治國委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見》、省市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”、永安市委依法治市2024年工作要點等工作部署安排，扎實推進(jìn)全面建設(shè)權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、人民滿意的法治政府。現(xiàn)將本年度工作情況匯報如下：

　　一、法治政府建設(shè)主要舉措和成效 

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實黨政主體責(zé)任。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治建設(shè)作為本單位年度工作的一項重要任務(wù)，通過召開會議，研究部署法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法、法治宣傳等方面工作，確保法治政府建設(shè)工作有組織、有計劃、有步驟開展。主要領(lǐng)導(dǎo)自覺承擔(dān)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭學(xué)法，模范用法，提高我鎮(zhèn)學(xué)法守法水平，自覺執(zhí)行廉政規(guī)定，落實重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。 

　　（二）深化執(zhí)法改革，規(guī)范公正文明執(zhí)法。我鎮(zhèn)注重執(zhí)法隊伍法治化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)執(zhí)法人員證件的換發(fā)以及報名培訓(xùn)考試等工作。截至2024年12月，全鎮(zhèn)共有14人持有行政執(zhí)法證，22人通過本年度考試，2024年我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證考試通過率達(dá)100%。在全年的執(zhí)法過程中，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，今年來，線下執(zhí)法、線上辦理行政檢查172件、行政處罰10件；不斷規(guī)范依法決策程序，依法依規(guī)做好重大行政決策、重大請示事項等文件的合法性審核；積極落實行政決策法律論證主體責(zé)任，開展行政決策時注重聽取法律顧問等有關(guān)專家的意見建議。 

　?。ㄈ┩七M(jìn)信息公開，健全執(zhí)法監(jiān)督體系。我鎮(zhèn)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》以及上級政府關(guān)于政務(wù)公開工作要點的要求，進(jìn)一步健全政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，規(guī)范我鎮(zhèn)政府信息公開管理，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核規(guī)定，健全信息審查機(jī)制，規(guī)范信息公開流程，認(rèn)真完成各項政府信息公開工作任務(wù)，及時主動公開政務(wù)相關(guān)內(nèi)容，確保政府信息更新及時、發(fā)布規(guī)范。2024年度我鎮(zhèn)共主動公開信息8條。 

　?。ㄋ模┗饷芗m紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)結(jié)合實際，在全鎮(zhèn)開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動，大力弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，進(jìn)一步統(tǒng)籌資源力量，嚴(yán)格落實“五化”“四到位”路線圖，做到訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位。2024年以來我鎮(zhèn)累計辦理普通矛盾糾紛321件，重點人員問題7件，重點矛盾糾紛1件，重點群體問題1件，矛盾排查率達(dá)100%，調(diào)解率99%，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，進(jìn)一步保障轄區(qū)社會環(huán)境穩(wěn)定。 

　　（五）嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制度。我鎮(zhèn)深入開展普法宣傳教育，由鎮(zhèn)社會治理辦牽頭，派出所、司法所、衛(wèi)生院、民生事務(wù)辦、林業(yè)站、各村（社區(qū)）等形成合力，根據(jù)部門職能、分管領(lǐng)域和宣傳工作需要，結(jié)合元旦、春節(jié)、端午、“三八”婦女節(jié)、“4·15”全民國家安全教育日、5.1勞動節(jié)、“母親節(jié)”、6.26禁毒日、中秋節(jié)、國慶及每個圩日等，在人員密集點，通過擺點宣傳、入戶宣傳、文娛宣傳等形式開展法治宣傳工作，2024年累計發(fā)放宣傳品2700余份，宣傳單12000余張，進(jìn)一步促進(jìn)了法治宣傳“全覆蓋”“入人心”，為轄區(qū)社會治理現(xiàn)代化營造了良好的法治環(huán)境。 

　　二、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況 

　　（一）繼續(xù)推進(jìn)民主決策的規(guī)范化。鎮(zhèn)黨委政府高度重視民主決策，結(jié)合實際，緊扣發(fā)展目標(biāo)，組織相關(guān)部門深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，進(jìn)一步強(qiáng)化重大決策的調(diào)查研究、群眾參與、民主決策、民主審查等制度。在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上，始終堅持由部門提出議案，分管領(lǐng)導(dǎo)先期審查，最后提交班子討論決定的制度和程序，防止行政決策的隨意性，提高行政決策的水平。 

　?。ǘ├^續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開的規(guī)范化。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，以市政務(wù)公開網(wǎng)站、鎮(zhèn)公示欄為信息公開的平臺全面落實政務(wù)公開制度，積極推進(jìn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化，將廣大群眾普遍關(guān)注的熱點問題和民生問題，通過會議、文件、媒體、公示欄、網(wǎng)絡(luò)、干部宣傳等形式向社會公布，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。 

　　（三）繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法的規(guī)范化。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，切實抓好執(zhí)法依據(jù)梳理和執(zhí)法職權(quán)的層層分解，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為；充分利用一體化執(zhí)法平臺，全面規(guī)范執(zhí)法程序與自由裁量權(quán)，建立行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)證上崗制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度，有效防止權(quán)力的濫用，提升政府公信力。 

　?。ㄋ模├^續(xù)加強(qiáng)隊伍建設(shè)的規(guī)范化。切實加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的法治教育，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，常態(tài)化學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律法規(guī)和政策；積極組織單位未持有行政執(zhí)法證人員、行政執(zhí)法證到期人員參加行政執(zhí)法考試，申領(lǐng)國家行政執(zhí)法證，著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。同時，根據(jù)執(zhí)法任務(wù)的輕重，充實重要崗位的執(zhí)法人員力量，確保法治政府工作的有效開展。 

　?。ㄎ澹├^續(xù)強(qiáng)化糾紛化解的規(guī)范化。利用1+N平臺充分發(fā)揮各部門所站在化解行政爭議和民事糾紛中的作用。對資源開發(fā)、環(huán)境污染、公共安全事故等方面的民事糾紛，以及涉及人數(shù)較多、影響較大、可能影響社會穩(wěn)定的各類糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。依法實施《中華人民共和國人民調(diào)解法》，積極指導(dǎo)村（社區(qū)）委員會等基層組織開展人民調(diào)解工作。建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動，構(gòu)筑大調(diào)解平臺形成調(diào)解工作合力。 

　　三、問題和不足 

　　2024年，本鎮(zhèn)依法行政工作取得了一些成績，但是也存在問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是法治宣傳的效果有待提升。對外出務(wù)工人員、社會無業(yè)人員的普法教育仍存在“盲區(qū)”和死角，部分群眾法律法規(guī)意識淡薄，對國家政策不理解；二是執(zhí)法隊伍的建設(shè)亟需加強(qiáng)。行政執(zhí)法人員缺乏系統(tǒng)化專門化的理論素養(yǎng)提升和法治學(xué)習(xí)，法律業(yè)務(wù)知識儲備不足，執(zhí)法水平有待提高。三是學(xué)法用法的本領(lǐng)仍需加強(qiáng)。部分干部學(xué)法和用法結(jié)合不夠緊密，運用法治思維和法治方式去解決工作中問題的能力還須加強(qiáng)。 

　　四、下階段工作計劃 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)培訓(xùn)工作。堅持完善學(xué)法制度。定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員參加法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，切實加強(qiáng)法律培訓(xùn)，提高工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。 

　　（二）創(chuàng)新普法宣傳。加大對法治宣傳經(jīng)費投入，建設(shè)法治“微景觀”，改善法治宣傳必備的通訊、交通工具，創(chuàng)新普法陣地和普法形式，大力宣傳法律知識、依法行政。 

　　（三）優(yōu)化法律服務(wù)。通過積極培育基層“法律明白人”“法治帶頭人”，完善鎮(zhèn)、村兩級公共法律服務(wù)體系建設(shè)，在各村建立“法律服務(wù)微信群”，實現(xiàn)在線咨詢。推動法律服務(wù)陣地前移，充分滿足基層群眾法律服務(wù)需求，努力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好社會氛圍。 

　?。ㄋ模惩ūO(jiān)督渠道。通過政務(wù)公開欄、政府網(wǎng)站、政務(wù)公開群等多平臺全面推進(jìn)政務(wù)公開，持續(xù)推動重點領(lǐng)域信息公開，積極回應(yīng)關(guān)切。通過熱線來電、意見征集、問卷調(diào)查等形式，加強(qiáng)與公眾的互動交流，自覺接受社會公眾監(jiān)督。 

　　                        永安市曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)人民政府 

　　                         2025年1月6日