各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表永安市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。 

　　一、2017年工作回顧 

　　2017年是本屆政府的開(kāi)局之年，全市各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府，三明市委、市政府以及我市市委各項(xiàng)決策部署，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。初步預(yù)計(jì)，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值376億元，增長(zhǎng)8.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值187億元，增長(zhǎng)8%；地方一般公共預(yù)算收入15.8億元，與調(diào)整預(yù)算數(shù)持平；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資301.6億元，增長(zhǎng)6%；外貿(mào)出口14.6億元，增長(zhǎng)3.5%；實(shí)際利用外資2100萬(wàn)美元，增長(zhǎng)7.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額95億元，增長(zhǎng)11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33576元，增長(zhǎng)9%；農(nóng)村居民人均可支配收入16744元，增長(zhǎng)11%；繼續(xù)保持全省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力“十強(qiáng)縣（市）”。一些重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目取得突破： 

　　——新興產(chǎn)業(yè)更加集聚。石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)正式成立，被定位為全省石墨烯產(chǎn)業(yè)“兩核三區(qū)”發(fā)展布局中的“一區(qū)”，福迪公司、中科動(dòng)力專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國(guó)家工信部批準(zhǔn)，科宏生物代糖新型甜味劑研發(fā)走在全國(guó)前列。 

　　——難題攻堅(jiān)更加精準(zhǔn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開(kāi)展，340戶貧困戶706人實(shí)現(xiàn)脫貧；信貸風(fēng)險(xiǎn)化解攻堅(jiān)行動(dòng)有效推進(jìn)，信貸不良率從年度最高的5.18%下降到2.66%，為近三年來(lái)首次降至3%以內(nèi)；企業(yè)貸款難問(wèn)題持續(xù)改善，為13家企業(yè)辦理園區(qū)企業(yè)資產(chǎn)按揭貸9.97億元，為48家企業(yè)辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸6.47億元。 

　　——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。泉三高速貢川互通正式運(yùn)營(yíng)通車，南龍鐵路、興泉鐵路、城東大道、高鐵南站站前廣場(chǎng)、城區(qū)道路“白改黑”工程、城市慢線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，獲評(píng)福建省唯一的首批全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。 

　　——社會(huì)事業(yè)更加協(xié)調(diào)。被推薦為新一屆全國(guó)文明城市提名城市，榮獲國(guó)家群眾體育先進(jìn)單位，順利通過(guò)全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)“創(chuàng)新縣”省級(jí)驗(yàn)收，蟬聯(lián)省雙擁模范城“八連冠”，“三自三助”農(nóng)村互助養(yǎng)老做法在三明市全面推廣，成為全省農(nóng)村幸福院建設(shè)示范縣。 

　　——改革創(chuàng)新更加深入。完成《永安市空間規(guī)劃（2016－2030年）》編制，為全省空間規(guī)劃編制工作開(kāi)展提供可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；被列為全國(guó)首批“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)林、竹藤花卉產(chǎn)品營(yíng)銷模式示范單位和全省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)縣。 

　　一年來(lái)的主要工作和成效是： 

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”成效明顯，壓減煤炭產(chǎn)能9萬(wàn)噸；商品房去庫(kù)存周期減少至13.35個(gè)月，比年初減少3.49個(gè)月；出臺(tái)降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)意見(jiàn)，幫助企業(yè)降低各類成本1.48億元；實(shí)施114個(gè)補(bǔ)短板工程包，完成投資13.2億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)提升，完成技改投資20.9億元，新增高新技術(shù)企業(yè)7家；海西重汽產(chǎn)銷實(shí)現(xiàn)新突破，吸引帶動(dòng)一批汽車配套零部件企業(yè)落戶我市。新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，全力打造“一中心兩平臺(tái)”，石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)園一期啟動(dòng)區(qū)被列為全省百個(gè)“重中之重”項(xiàng)目，成功舉辦省石墨和石墨烯產(chǎn)學(xué)研對(duì)接暨項(xiàng)目招商推介會(huì)，泰啟力飛、鼎豐碳素一期投產(chǎn)，翔豐華二期完成主體工程，建新輪胎、寶華林、永安軸承等石墨烯應(yīng)用研發(fā)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，萬(wàn)竹云公共服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)上線，首屆“互聯(lián)網(wǎng)+”竹產(chǎn)業(yè)論壇成功舉辦，永安市閩筍交易市場(chǎng)被列入全省第二批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，積極探索形成全域生態(tài)旅游發(fā)展的永安路徑，全年接待游客539萬(wàn)人次、總收入31.6億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做特做優(yōu)，特早熟溫蜜、果蔬型玉米、五一村鮮切花等一批特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，初步建成市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)村15個(gè)，永安筍干、洪田臍橙、安貞雪蔗獲國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)認(rèn)定，安砂漁場(chǎng)被評(píng)為全國(guó)精品休閑漁業(yè)示范基地、全國(guó)休閑漁業(yè)主題公園。 

　?。ǘ┯行顿Y持續(xù)擴(kuò)大。深入開(kāi)展“五比五曬”項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，全年新增3000萬(wàn)元謀劃項(xiàng)目84個(gè)，簽約項(xiàng)目50個(gè)，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目49個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目22個(gè)，增資項(xiàng)目10個(gè)。滾動(dòng)實(shí)施“五個(gè)一批”項(xiàng)目303個(gè)，完成投資68億元。21個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、68個(gè)2014－2018年省重大項(xiàng)目、38個(gè)三明市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和218個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目均超額完成年度投資計(jì)劃。強(qiáng)化招商引資工作，全年簽約項(xiàng)目74個(gè)，總投資99.5億元，其中簽約億元以上項(xiàng)目36個(gè)。完善爭(zhēng)取資金管理辦法，累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金8.95億元、債券資金22.88億元。 

　?。ㄈ┌l(fā)展活力明顯增強(qiáng)。農(nóng)村金融改革深入實(shí)施，全面推廣“福林貸”，積極開(kāi)展“福田貸”試點(diǎn)，探索更多讓農(nóng)業(yè)資產(chǎn)變“活”的新模式，為農(nóng)戶提供貸款1.25億元。風(fēng)險(xiǎn)樓盤化解取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在繼續(xù)實(shí)施“以房抵債”、打通庫(kù)存商品房轉(zhuǎn)換通道等措施基礎(chǔ)上，成立由四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的6個(gè)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)樓盤化解工作小組，促進(jìn)房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)破冰轉(zhuǎn)暖，全年銷售商品房43.2萬(wàn)平方米。金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控，通過(guò)成立工貿(mào)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)防控化解工作小組、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等針對(duì)性措施，全年共化解金融風(fēng)險(xiǎn)資金21.5億元。中介服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制不斷完善，共有213家中介機(jī)構(gòu)入駐，先后組織各類國(guó)有投資項(xiàng)目中介服務(wù)事項(xiàng)比選165項(xiàng)。 

　?。ㄋ模┏青l(xiāng)面貌不斷改善。城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，成立城市管理行政執(zhí)法局，33個(gè)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資63億元，北部污水處理工程投入運(yùn)行，投放新能源公交車65輛，巴溪、后溪沿河景觀提升工程、供水管網(wǎng)改造等項(xiàng)目加快推進(jìn)。農(nóng)村環(huán)境不斷優(yōu)化，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)累計(jì)完成投資近億元，霞鶴村被評(píng)為首批全國(guó)農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，造福工程易地扶貧搬遷94戶415人，建設(shè)省級(jí)造福工程集中安置區(qū)2個(gè)，槐南至建設(shè)、安砂至羅坊公路建成通車，全市新建通村公路58公里。生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題有效整改，督察組轉(zhuǎn)辦的64件信訪件全部辦結(jié)；畜禽污染綜合整治強(qiáng)力推進(jìn)，拆除養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）245家，改造規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)12家；“水氣土”污染防治工作有序開(kāi)展，淘汰黃標(biāo)車440輛；“森林永安”建設(shè)持續(xù)深化，籌集3413萬(wàn)元贖買重點(diǎn)區(qū)位商品林10196畝，完成提升林分質(zhì)量2010畝；“河長(zhǎng)制”工作全面推行，百日攻堅(jiān)行動(dòng)有效推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)河道管護(hù)市鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋，河流水質(zhì)得到明顯改善。 

　　（五）社會(huì)事業(yè)逐步發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，總投資10.24億元的10類32項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目順利推進(jìn)。社會(huì)保障日益完善，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化，標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年6624元；完成棚戶區(qū)改造593戶，新增享受各類住房保障386戶；全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2774人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3635人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.36%。教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，資源配置更加合理，北塔學(xué)校、南門小學(xué)新校投入使用，三中、十二中初高中完成整合，成功舉辦省第二批學(xué)生資助管理中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，永安職專掛牌設(shè)立福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院永安分院，老年大學(xué)榮獲全國(guó)示范老年大學(xué)稱號(hào)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，實(shí)施居民健康促進(jìn)行動(dòng)試點(diǎn)工程，基本完成總醫(yī)院組建工作，鄉(xiāng)村一體化管理工作得到省、三明市充分肯定，基層醫(yī)療衛(wèi)生水平有效提升。文體事業(yè)加快發(fā)展，公共文化“六聯(lián)六創(chuàng)”工作機(jī)制持續(xù)深化，全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展，福建省首屆紅色文化高端論壇、永安市第二屆農(nóng)民春晚成功舉辦，吉山村被列入全省首批十個(gè)特色文化文物村，永安抗戰(zhàn)遺址被列入《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)三期總體建設(shè)方案》。社會(huì)保持安定穩(wěn)定，圓滿完成廈門金磚會(huì)晤、黨的十九大等重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)工作，“平安永安”建設(shè)不斷深化，安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管、移風(fēng)易俗綜合整治等工作深入開(kāi)展，“七五”普法工作有序?qū)嵤竟ぷ鞒晒掷m(xù)鞏固，有力提升綜治“三率”。與此同時(shí)，老齡、工會(huì)、青少年、婦女兒童、關(guān)心下一代、殘疾人工作扎實(shí)開(kāi)展，統(tǒng)計(jì)、科普、民族宗教、檔案、地方志、水文、氣象、防震減災(zāi)、庫(kù)區(qū)移民等工作全面推進(jìn)，人民防空、國(guó)防后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)。 

　　（六）政府建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，果斷處置洪田鎮(zhèn)洪東新村地災(zāi)應(yīng)急工作，得到省、三明市主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。深化“放管服”改革，推行便民服務(wù)窗口周末無(wú)休和項(xiàng)目審批服務(wù)窗口周末預(yù)約無(wú)休工作機(jī)制，梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項(xiàng)582項(xiàng)。強(qiáng)化問(wèn)題整改，堅(jiān)決抓好省委巡視整改任務(wù)落實(shí)，修訂完善《永安市人民政府工作制度匯編》，細(xì)化出臺(tái)《永安市加強(qiáng)重大發(fā)展項(xiàng)目資金管理意見(jiàn)》《永安市財(cái)政專項(xiàng)資金暫行管理辦法》《永安市市屬國(guó)家出資企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告管理辦法》，以制度管權(quán)管人管事的體制機(jī)制更加完善。全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件，廉潔政府建設(shè)取得新實(shí)效。 

　　各位代表，一年來(lái)，我們遇到的困難比預(yù)料的多，經(jīng)受的考驗(yàn)比預(yù)想的大，取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全市人民凝心聚力、奮力攻堅(jiān)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向中央省地屬駐永單位、駐永部隊(duì)、武警官兵、政法干警，向關(guān)心支持永安發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞，致以衷心的感謝！ 

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，帶動(dòng)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不足；金融風(fēng)險(xiǎn)防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解工作矛盾交織，短期內(nèi)化解困難較大；財(cái)政收支的矛盾依然突出，民生事業(yè)發(fā)展不均衡、不充分，教育、醫(yī)療等公共供給與群眾的期待還有差距，環(huán)境質(zhì)量改造提升任重道遠(yuǎn)；部分干部工作激情不足、學(xué)習(xí)不夠、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神還有待加強(qiáng)。對(duì)此，我們將抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，采取有效措施加以解決。 

　　二、2018年主要任務(wù) 

　　2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好2018年政府工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，在建設(shè)新福建、新三明的大局中作出永安貢獻(xiàn)。2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；外貿(mào)出口增長(zhǎng)3%；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%；完成單位生產(chǎn)總值能耗降低和主要污染物減排年度任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作： 

　?。ㄒ唬┲脚_(tái)、壯龍頭，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化存量資源配置，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)壯筋骨、上臺(tái)階。 

　　培育大企業(yè)。突出培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)，實(shí)施高成長(zhǎng)龍頭企業(yè)培育計(jì)劃，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，海西重汽、翔豐華、建新輪胎、科宏生物產(chǎn)值均達(dá)到50億元左右，寶華林、和其昌、森美達(dá)、鼎鑫鑄造等一批企業(yè)產(chǎn)值均達(dá)到20億元左右。加快新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)未來(lái)，抓住省上把我市作為發(fā)展石墨烯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域的機(jī)遇，2018年要確?？偼顿Y9億元的翔豐華二期3萬(wàn)噸石墨負(fù)極材料生產(chǎn)線上半年投產(chǎn)、三期開(kāi)工建設(shè)，泰啟力飛造粒生產(chǎn)線完成擴(kuò)建，新崳柔性電路板上半年投產(chǎn)，全力打造全省高端石墨及石墨烯產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；加快總投資2億元的三氯蔗糖技改擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)，形成2000噸精制生產(chǎn)能力；開(kāi)工建設(shè)總投資5.6億元的森美達(dá)天然精油香料擴(kuò)建項(xiàng)目，形成4000噸生產(chǎn)能力。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，突出汽車、紡織、建材、化工、林竹等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快智能制造、“兩化融合”步伐，推進(jìn)新一輪技改提升行動(dòng)計(jì)劃，破除無(wú)效供給，處置“僵尸企業(yè)”，推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能，引導(dǎo)支持海西重汽、海峽科化、永安軸承、中科動(dòng)力、建新輪胎等企業(yè)專注核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、先進(jìn)裝備更新、信息技術(shù)應(yīng)用等主要環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目30個(gè)、總投資20億元以上，五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值848億元、增長(zhǎng)11%以上。 

　　推進(jìn)大項(xiàng)目。發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，持續(xù)深入開(kāi)展“五比五曬”項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，推進(jìn)“五個(gè)一批”項(xiàng)目常態(tài)化管理。突出開(kāi)竣工環(huán)節(jié)，對(duì)年度計(jì)劃實(shí)施的省、三明市重點(diǎn)項(xiàng)目、2018－2020三年行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目和總投資389億元的239個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒排進(jìn)度計(jì)劃，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)促開(kāi)工、促在建、促投產(chǎn)。突出深化合作，加強(qiáng)與央企、省企、民企的對(duì)接，重點(diǎn)加快中儲(chǔ)棉、三峽新能源、永安供電500千伏變電站、鼎豐特種等靜壓石墨、金牛水泥等一批億元以上項(xiàng)目建設(shè)，謀劃實(shí)施新興鑄管、竹天絲、中通用等一批重大項(xiàng)目。突出項(xiàng)目策劃，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破，策劃生成一批戰(zhàn)略型、稅源型、生態(tài)型的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。 

　　構(gòu)筑好平臺(tái)。加強(qiáng)平臺(tái)互動(dòng)互補(bǔ)，盤活園區(qū)閑置土地資源，完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)承載功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。建立健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，加快“兩中心兩平臺(tái)”建設(shè)，深化與清華大學(xué)深圳研究生院和廈門大學(xué)的合作，促進(jìn)一批研發(fā)項(xiàng)目落地和本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)加快海西重汽與重慶汽研所、武漢理工大學(xué)等合作的整車產(chǎn)品項(xiàng)目研發(fā)，支持寶華林籌建總投資2.1億元的“世同科技園”，力爭(zhēng)全年高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)突破50家。加強(qiáng)人才集聚平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)“海納百川”高端人才集聚計(jì)劃，推進(jìn)“二元制”技能人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)工作，著力引進(jìn)一批創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一批實(shí)用型技術(shù)人才。 

　　營(yíng)造好環(huán)境。深化扶持企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策，落實(shí)減費(fèi)降稅措施，大力降低用地、用電、物流等實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，清理涉企收費(fèi)，加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，打造“成本洼地”。建立常態(tài)化溝通聯(lián)系和跟蹤服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，推動(dòng)我市企業(yè)間產(chǎn)品相互對(duì)接配套，支持本地企業(yè)做大做強(qiáng)，形成相互支持、抱團(tuán)取暖的發(fā)展氛圍。增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)控重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)企業(yè)資產(chǎn)按揭貸款，發(fā)展普惠金融、綠色金融，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投入，力爭(zhēng)全年新增信貸20億元。 

　?。ǘ┳ジ母?、激活力，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，積極擴(kuò)大內(nèi)需，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”建設(shè)，堅(jiān)持用改革開(kāi)放的辦法為發(fā)展增添新動(dòng)能。 

　　深化重點(diǎn)改革。持續(xù)深化醫(yī)改，以全民健康為中心，健全總醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制，完善一體化管理工作制度，推進(jìn)分級(jí)診療建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療資源有效下沉。持續(xù)深化林改，加大“福林貸”宣傳推廣，擴(kuò)大“專業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體+農(nóng)戶”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收。推進(jìn)農(nóng)村改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度，全面鋪開(kāi)“福田貸”農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)業(yè)資產(chǎn)抵押貸款試點(diǎn)，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制和政策體系。深化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制改革，規(guī)范運(yùn)作石墨烯產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，探索建立紡織、林竹、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大高成長(zhǎng)性企業(yè)幫扶力度。深化財(cái)政預(yù)算制度改革，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金清理整合，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，實(shí)施財(cái)稅倍增計(jì)劃。 

　　發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極培育電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，完善電子商務(wù)物流體系，打通市鄉(xiāng)村三級(jí)物流，全市村淘服務(wù)站點(diǎn)覆蓋100個(gè)行政村，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額20億元。壯大貨運(yùn)市場(chǎng)規(guī)模，推廣升級(jí)物流數(shù)據(jù)系統(tǒng)，開(kāi)展公路貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。提升旅游服務(wù)質(zhì)量，加快編制《永安市旅游發(fā)展策劃和近期行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)天斗玄空文化園、槐南安貞堡旅游景區(qū)、青水畬寨景區(qū)等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套，精心策劃推出一批旅游精品線路，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新突破。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，持續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)樓盤化解工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。 

　　擴(kuò)大對(duì)外合作。主動(dòng)融入海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)汽車、水泥、林竹等優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)企業(yè)“走出去”，參加中國(guó)品牌商品歐洲展、新加坡福建商品展、廣交會(huì)等境內(nèi)外展會(huì)，主動(dòng)承接自貿(mào)區(qū)“外溢”效應(yīng)。強(qiáng)化招商引資實(shí)效，完善優(yōu)惠政策，整合資源，改進(jìn)方式，拓寬招商渠道，依托“6·18”項(xiàng)目成果交易會(huì)、“9·8”投洽會(huì)、“11·6”三明林博會(huì)等招商平臺(tái)，推行產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、基金招商、駐點(diǎn)招商、中介招商，加強(qiáng)與廈門、福州、香港等商會(huì)對(duì)接，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)10億元項(xiàng)目1個(gè)、億元項(xiàng)目10個(gè)，招商引資60億元。 

　?。ㄈ┖换A(chǔ)、促增收，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新進(jìn)程。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。 

　　推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)建省級(jí)糧食高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片和省級(jí)糧食產(chǎn)能區(qū)，確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在24萬(wàn)畝以上。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)，對(duì)接省上7個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持小陶、安砂、大湖、洪田等農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，培植一批集中連片、標(biāo)準(zhǔn)化高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，打造一批以葡萄、桔橙、蜜柚等為特色的休閑農(nóng)業(yè)觀光園，加快永安黃椒、毛氏泡菜、燕吉鴻等生態(tài)農(nóng)業(yè)深加工項(xiàng)目建設(shè)，培育特色產(chǎn)業(yè)村10個(gè)，種植特色蔬菜25萬(wàn)畝，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范點(diǎn)和全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施27個(gè)總投資9.64億元的農(nóng)林水工程重點(diǎn)項(xiàng)目，新建各類設(shè)施農(nóng)業(yè)200畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目10個(gè)。 

　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。培育特色小鎮(zhèn)，按照美麗鄉(xiāng)村“九要素”“十清楚”和“一目標(biāo)”的要求，因地制宜發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，推動(dòng)鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚。加快發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，探索利用“旅游+”“生態(tài)+”模式，組建鄉(xiāng)村旅游合作社或旅游公司，創(chuàng)建休閑旅游集鎮(zhèn)，打造“綠野鄉(xiāng)居”民宿，形成一批鄉(xiāng)村休閑特色村。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立農(nóng)村環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化村莊風(fēng)貌保護(hù)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培植鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)愁文化，支持老區(qū)村、少數(shù)民族鄉(xiāng)村發(fā)展，做好村（居）委會(huì)換屆工作。 

　　拓寬增收渠道。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化“391”黨建精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，鞏固提升建檔立卡貧困戶脫貧成果，完成400人造福工程扶貧搬遷工作，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，力爭(zhēng)年內(nèi)全面消除貧困村（空殼村）。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民增收工程，推進(jìn)國(guó)家級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民增收激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)縣工作，培育新型職業(yè)農(nóng)民300人、市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社20家、家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)20家。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與電商平臺(tái)對(duì)接，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，依托“食尚三明”體驗(yàn)館，實(shí)施農(nóng)特產(chǎn)品線上線下資源走出去戰(zhàn)略，有效增加農(nóng)民收入。 

　?。ㄋ模﹥?yōu)環(huán)境、強(qiáng)功能，提升美麗永安新形象。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，積極融入生態(tài)省建設(shè)，完善配套設(shè)施，加強(qiáng)精細(xì)化管理，提升宜居城市建設(shè)水平，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。 

　　加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治力度，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。深化“森林永安”建設(shè)，以重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買為主，探索多種形式的保護(hù)發(fā)展模式，把森林生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、富民強(qiáng)村、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合。持續(xù)開(kāi)展“五項(xiàng)整治”，繼續(xù)深化“河長(zhǎng)制”工作，抓好沙溪、巴溪、后溪等重點(diǎn)流域綜合整治和飲用水源地保護(hù)。推進(jìn)碳匯排放交易試點(diǎn)建設(shè)，完成碳排放配額履約任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)?！包h政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”制度，健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，加快淘汰煤炭落后產(chǎn)能，加強(qiáng)工礦企業(yè)排污安全監(jiān)管，持續(xù)控制主要污染物排放總量，改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)綠色發(fā)展。 

　　優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。完善城市道路功能和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)施重點(diǎn)板塊提升工程，加快推進(jìn)巴溪兩岸城市慢線、龜山公園綜合改造提升等17個(gè)城建項(xiàng)目建設(shè)。提升城市服務(wù)功能，結(jié)合新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造，實(shí)施背街小巷整治工程，抓好地下空間和地下人防工程開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)智慧城市綜合云停車系統(tǒng)建設(shè)，新增公共停車位700個(gè)以上，緩解城區(qū)停車難問(wèn)題。推進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展，加快興泉高速鐵路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)南龍鐵路通車運(yùn)營(yíng)，抓好永漿至上坪、青水至槐南等公路建設(shè)，全面推行實(shí)施農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，開(kāi)展“四好農(nóng)村路”提升年行動(dòng)，確保通過(guò)全國(guó)示范縣復(fù)審工作。 

　　提升管理水平。加快實(shí)施智慧城市工程，拓展提升“數(shù)字永安”建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)與城市管理服務(wù)整合，完善智慧城市城管平臺(tái)。加大“八閩出行”APP推廣力度，方便群眾出行，提升客流量。以城市管理執(zhí)法體制改革為契機(jī)，實(shí)施軟管理和硬件改造相結(jié)合的綜合整治，深入推行“大城管小街長(zhǎng)”工作機(jī)制，落實(shí)沿街店鋪“門前三包”工作，開(kāi)展主題志愿者服務(wù)，積極構(gòu)建“一級(jí)政府、兩級(jí)管理、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理格局，形成各司其職、合力推進(jìn)的良好管理服務(wù)模式，著力實(shí)現(xiàn)“路通、街凈、城美、人和”。 

　　（五）補(bǔ)短板、惠民生，滿足人民生活新需要。圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既盡力而為，又量力而行，一年接著一年干，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 

　　完善保障體系。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2400人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3100人。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，落實(shí)全民參保登記。健全住房保障體系，推進(jìn)實(shí)物保障向貨幣補(bǔ)貼保障方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化人才住房保障，落實(shí)人才購(gòu)房補(bǔ)貼或配租人才公寓優(yōu)惠政策。繼續(xù)辦好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，健全未成年人、農(nóng)村留守兒童、婦女、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，做好擁軍優(yōu)屬、民族宗教、外事僑務(wù)等工作。大力發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救助、紅十字會(huì)、慈善、老齡事業(yè)，支持關(guān)心下一代工作。 

　　補(bǔ)齊民生短板。突出抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)領(lǐng)域，全力推進(jìn)補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)市，深化學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化，繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、小學(xué)“強(qiáng)基”工程、初中“壯腰”工程和高中“圓夢(mèng)”工程，加快一中附屬學(xué)校、新實(shí)驗(yàn)幼兒園、槐南第二中心幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育；主動(dòng)對(duì)接福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院校地、校企合作項(xiàng)目，提升職業(yè)教育發(fā)展水平。實(shí)施多元化健康服務(wù)工程，開(kāi)展中醫(yī)館建設(shè)，抓好青水衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改造、同濟(jì)醫(yī)院住院病房樓等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善全面二孩政策的配套措施，提升優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教水平。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化，提升居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平，盤活用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，探索實(shí)施村、社區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式，加快國(guó)德老年康養(yǎng)中心和康壽老年怡養(yǎng)中心建設(shè)，新建農(nóng)村“三自三助”頤老院15所。鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，加強(qiáng)紅色文化、抗戰(zhàn)文化保護(hù)和挖掘，進(jìn)一步改造提升市圖書館、博物館、文化館等公共文化骨干設(shè)施，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，辦好第三屆農(nóng)民春晚。 

　　創(chuàng)新社會(huì)治理。深化“平安永安”建設(shè)，抓實(shí)社會(huì)面治安防控，集中開(kāi)展專項(xiàng)打擊整治，持續(xù)深入“六無(wú)”村（居）創(chuàng)建，做好特殊人群關(guān)愛(ài)幫扶和服務(wù)管理，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。依法依規(guī)開(kāi)展信訪工作，努力解決群眾合理訴求。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，深化治理“餐桌污染”，推進(jìn)“食品安全社會(huì)共治示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。密切與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派代表人士的聯(lián)系與協(xié)商，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮更大作用。 

　　三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè) 

　　新時(shí)代要有新作為，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，切實(shí)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng)推進(jìn)政府自身建設(shè)。 

　?。ㄒ唬┮婪穆殐?yōu)服務(wù)。深入開(kāi)展“七五”普法，增強(qiáng)法治意識(shí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履職盡責(zé)，用法治思維和法治方式想問(wèn)題、作決策、辦事情。始終堅(jiān)持透明公開(kāi)，健全重大行政決策法定程序，積極落實(shí)民主集中制，發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，提高政府公信力。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，自覺(jué)接受市人大法律監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界及各人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，落實(shí)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單，提升行政效率，當(dāng)好人民公仆。 

　?。ǘ┮嵴窬褡ヂ鋵?shí)。深化鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，弘揚(yáng)“紅船精神”，切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。注重務(wù)實(shí)高效，踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，堅(jiān)持一線工作法，深入基層調(diào)查研究，積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公，能在現(xiàn)場(chǎng)就不在會(huì)場(chǎng)，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)部門在一線服務(wù)、問(wèn)題在一線解決、干部在一線鍛煉。加強(qiáng)督促落實(shí)，堅(jiān)決整肅懶政庸政怠政行為，健全權(quán)責(zé)一致效能考評(píng)體系，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，鼓勵(lì)廣大干部以“釘釘子”精神和真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，做到抓鐵有痕、踏石留印，敢于突破創(chuàng)新，聚力攻堅(jiān)克難，切實(shí)推動(dòng)上級(jí)黨委政府和市委各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。 

　?。ㄈ┮逭疂嵤氐拙€。強(qiáng)化政治建設(shè)，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果及實(shí)施細(xì)則，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈。強(qiáng)化廉政建設(shè)，堅(jiān)決有力懲治各種腐敗行為，完善土地招拍掛、工程招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)處置、扶貧資金監(jiān)管等制度，消除權(quán)力尋租空間，促進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，保證干部清正、政府清廉、政治清明。 

　　各位代表，揚(yáng)帆新時(shí)代，砥礪新征程！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的決心，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，提振精氣神，匯聚正能量，奮力譜寫新時(shí)代永安發(fā)展新篇章！ 

　　《政府工作報(bào)告》有關(guān)注解與說(shuō)明