一、出臺(tái)背景

　　為統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)釋放政策紅利、加快政策兌現(xiàn)，幫助市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)、增強(qiáng)韌勁、提振信心，全力營(yíng)造穩(wěn)增長(zhǎng)良好環(huán)境。

　　二、出臺(tái)依據(jù)

　　1.《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省積極應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難若干措施的通知》；

　　2.《三明市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難三十三條措施的通知》。

　　三、主要內(nèi)容

　　“紓困解難四十一條措施”主要包含：普惠性紓困政策、推動(dòng)農(nóng)業(yè)擴(kuò)種增產(chǎn)、支持工業(yè)增產(chǎn)增效、促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展、扶持房地產(chǎn)建筑業(yè)健康發(fā)展、加快交通物流業(yè)發(fā)展、優(yōu)化提升服務(wù)保障等7個(gè)部分41條扶持措施。

　　1.“普惠性紓困政策”方面共17條，分別是：加大中小微企業(yè)信貸投放、降低企業(yè)融資成本、加強(qiáng)金融保障、擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減征范圍、落實(shí)中小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、實(shí)施增值稅留抵退稅等優(yōu)惠政策、減免房屋租金、強(qiáng)化用工保障、降低用工成本、降低用地成本、減免不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用、補(bǔ)貼企業(yè)防疫消殺支出、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、持續(xù)返還小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度、緩繳或延期辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、緩繳住房公積金。

　　2.“推動(dòng)農(nóng)業(yè)擴(kuò)種增產(chǎn)”方面共2條，分別是：加大種糧補(bǔ)助、助力林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　3.“支持工業(yè)增產(chǎn)增效”方面共7條，分別是：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、鼓勵(lì)技改提升、加強(qiáng)梯度培育、支持開(kāi)拓市場(chǎng)、強(qiáng)化用電支撐、促進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入、支持企業(yè)參加展示展銷。

　　4“促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展”方面共7條，分別是：促進(jìn)住宿餐飲業(yè)發(fā)展、暫退旅行社全部質(zhì)保金、支持旅行社拓展業(yè)務(wù)、加大民辦幼兒園結(jié)對(duì)幫扶、扶持應(yīng)急保供企業(yè)、延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策、強(qiáng)化亂收費(fèi)執(zhí)法。

　　5.“扶持房地產(chǎn)建筑業(yè)健康發(fā)展”方面共2條，分別是：調(diào)整商品房預(yù)售資金使用、支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。

　　6.“加快交通物流業(yè)發(fā)展”方面共3條，分別是：減免公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅、增加城市公交政策資金支持、保障貨運(yùn)順暢高效。

　　7.“優(yōu)化提升服務(wù)保障”方面共3條，分別是：持續(xù)深化“五辦工作法”、強(qiáng)化用地供給、加強(qiáng)信用和法律服務(wù)。

　　四、政策時(shí)限

　　以上政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，除已有明確期限規(guī)定外，有效期截至2022年10月31日。本政策涉及獎(jiǎng)補(bǔ)資金，是省級(jí)、三明市級(jí)財(cái)政出資的，各行業(yè)主管部門要積極向上爭(zhēng)取，其余資金從財(cái)政預(yù)算安排的各項(xiàng)專項(xiàng)資金中安排，按“就高不重復(fù)”原則兌現(xiàn)。